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2017年民政部關于兩參人員最新政策
時間:2017-06-13 17:39:02 分類:房產住房

  2017年民政部關于兩參人員的政策都有哪些呢,我們不妨來看看。以下是小編搜集并整理的有關內容,希望對大家有所幫助!

2017年民政部關于兩參人員最新政策

  1、關于生活補貼變“榮譽金”的問題:

  過去制定政策,一直沿襲“扶貧”的思維,定位在“救濟困難”。由于受時間和年代的限制,這種定位與社會經濟發展明顯滯后,造成了許多問題,有關榮譽性的褒獎政策,我們做了許多工作。新的頂層設計方案民政部已向國務院提交了報告。大家集中來北京反映意見,有利于對該項工作的推進。對“兩參”退役老兵更適合更有利的政策正在進行中。但民政部的方案要中央批準,何時出臺政策,民政部無法預測,需要大家耐心等待和理解。

  2、關于“參戰”人員待遇問題:

  吳國家早期出臺的“參戰”人員優撫政策考慮不周全,是有缺陷的。作為親自主持并參與文件制定的經歷者,2007年建軍80周年制定的文件中所說的“部分”,本意是指相對全國退役軍人而言所有的參戰參試退役老兵,即中央八部委9號文件中列1954年以后14次執行作戰任務參戰的全部老兵都應該享在今

  后新的政策方案中,除了原先明確14次執行作戰任務的人員為參戰人員,又核定660次戰斗參與者為參戰人員,不是后來指“家在農村和城市無工作且生活困難的”,對于執行文件的缺陷與不足,希望大家從中國的國情和年代背景去理解。雖然文件由總參主持制定,但具體落實由民政部執行。民政部沿襲習慣表述,對“部分”再限定,造成了后來“參戰”人員優撫待遇不能全受益的問題。

  軍人退役后,屬于一個特殊的群體,應該有其特殊的保障,它是由于軍人在從軍期間保家衛國,承擔著作戰及其他急難險重任務,作出了常人難以做到的貢獻,需要國家同社會保障的角度給予補償,其從軍期間為國家作出的貢獻。

  參戰老兵特殊保障為:

  (一)維護其退役軍人在退役后相應的生活水平不低于或略高于社會總體水平,

  (二)保障退役軍人的生活待遇略高于當地的平均生活水平,

  (三)最重要,最核心的是看退役軍人的經濟收入,通過特殊保障和必要的優待使退役軍人盡快達到或者高于未服兵役的公民的生活水平。

  一、提高殘疾軍人(含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)的殘疾撫恤金、烈屬(含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)的定期撫恤金、在鄉退伍紅軍老戰士(含在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)的生活補助標準,調整后的標準見附表。

  二、各地要按照《軍人撫恤優待條例》規定,適當提高在鄉老復員軍人的生活補助標準,使其生活達到當地農村居民平均生活水平。中央財政在現行補助標準的基礎上,每人每月增加50元。不足部分由地方財政負責落實。

  兩參身份定義以及認定的方法

  一:參戰退役人員身份認定的定義

  參戰退役人員是指我國建軍以來,曾在部隊服役并參加過作戰的退役軍人。作戰是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動,具體界定為:我軍為解放全中國完成祖國統一,抵御外來侵略,為捍衛國家領土和主權完整,保衛國家安全而執行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。主要包括:解放戰爭、抗日戰爭、自衛還擊作戰、防御作戰、出國支援作戰、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰、平息地區性武裝叛亂作戰,執行上級下達的作戰命令之任務、以及軍委認定的其他作戰行動。參戰人員包括直接參加戰斗的人員和作戰指揮人員、作戰保障人員。包括(1)一線直接作戰部隊的軍人,(2)一線后勤保障部隊的軍人,他包括工程兵,運輸兵,戰地救護。

  部隊執行維護社會穩定、戒嚴、平息動亂暴亂、搶險救災、出國維和等任務不包含在作戰范圍。

  現在很多老兵只將一線直接作戰部隊的軍人作為"參戰軍人"來定義,而將參加戰斗的后勤保障部隊的軍人劃分在外!那劃分是錯誤的。道理很簡單,如果一支沒有后勤保障的一線作戰部隊,其后果必然是滅頂之災的失敗!所以不論是一線直接作戰部隊的軍人或者一線后勤保障部隊的軍人都應該定義為"參戰軍人"。

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